十二屆全國人大常委會第五十二次委員長會議17日上午在人民大會堂舉行。會議決定，十二屆全國人大常委會第十六次會議8月24日至29日在北京舉行。

　　張德江委員長主持會議。

　　委員長會議建議，十二屆全國人大常委會第十六次會議繼續(xù)審議刑法修正案(九)草案、大氣污染防治法修訂草案、促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案、資產(chǎn)評估法草案；審議全國人大常委會委員長會議關(guān)于提請審議國家勛章和國家榮譽稱號法草案的議案；審議全國人大常委會委員長會議關(guān)于提請審議地方組織法、選舉法、代表法修正案草案的議案；審議國務(wù)院關(guān)于提請審議教育法律一攬子修正案草案的議案、關(guān)于提請審議商業(yè)銀行法修正案草案的議案、關(guān)于提請審議反家庭暴力法草案的議案；審議國務(wù)院關(guān)于提請審議批準《2006年海事勞工公約》的議案、以及三個關(guān)于提請審議批準的涉外議案。

　　委員長會議建議的議程還有：審議國務(wù)院關(guān)于提請審議批準2015年地方政府債務(wù)限額的議案；審議國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系情況的報告；審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實施情況的報告；聽取全國人大常委會辦公廳關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題專題調(diào)研工作情況的報告；審議全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告；審議有關(guān)任免案等。

　　委員長會議上，全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨就常委會第十六次會議議程草案、日程安排意見等作了匯報；全國人大常委會有關(guān)副秘書長，全國人大法律委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、財政經(jīng)濟委員會、內(nèi)務(wù)司法委員會、外事委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、環(huán)境與資源保護委員會和常委會法制工作委員會、預(yù)算工作委員會、代表資格審查委員會負責人分別就常委會第十六次會議有關(guān)議程作了匯報。

　　【國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》】

　　國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》，全面部署加快發(fā)展民族教育。《決定》明確了當前和今后一個時期加快發(fā)展民族教育的指導思想、基本原則、目標任務(wù)和政策措施，提出到2020年，民族地區(qū)教育整體發(fā)展水平及主要指標要接近或達到全國平均水平，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，服務(wù)民族地區(qū)全面建成小康社會的能力顯著增強。

　　【中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》】

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。

　　《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》共有十九條，《辦法》規(guī)定，地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領(lǐng)導成員承擔主要責任，其他有關(guān)領(lǐng)導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任。

　　中央和國家機關(guān)有關(guān)工作部門、地方各級黨委和政府的有關(guān)工作部門及其有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導人員按照職責分別承擔相應(yīng)責任；明確了追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導成員、政府有關(guān)領(lǐng)導成員、政府有關(guān)工作部門領(lǐng)導成員責任的各類情形。

　　《辦法》還規(guī)定黨委及其組織部門在地方黨政領(lǐng)導班子成員選拔任用工作中，應(yīng)當按規(guī)定將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況作為考核評價的重要內(nèi)容，對在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。

　　黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究形式有：誡勉、責令公開道歉；組織處理，包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等；黨紀政紀處分。

　　組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用，也可以同時使用。

　　追責對象涉嫌犯罪的，應(yīng)當及時移送司法機關(guān)依法處理。

　　本辦法自2015年8月9日起施行。

　　【審計署發(fā)布2014年保障房審計結(jié)果】

　　今天上午，審計署發(fā)布公告，公布2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果。審計中發(fā)現(xiàn)，2014年，93.83億元安居工程專項資金被違規(guī)使用，2.06萬戶不符合保障條件的家庭以不實材料申請并通過審批，違規(guī)享受保障性住房配租(售)1.02萬套、住房租賃補貼等貨幣補貼2191萬元。 此外，審計發(fā)現(xiàn)，4.85億元財政補助、項目貸款等專項資金被套取，用于自身經(jīng)營、修建職工宿舍和辦公樓等支出。

　　【【自主創(chuàng)新鍛造中國標準】中國高鐵：打造“走出去”亮麗名片】

　　通過創(chuàng)新驅(qū)動，我國的公路、高鐵、橋梁、港口建設(shè)不僅創(chuàng)出中國品牌，而且在海外市場上實現(xiàn)了從單一產(chǎn)品輸出到成套輸出的轉(zhuǎn)變。【自主創(chuàng)新鍛造中國標準】系列節(jié)目今天為您播出《中國高鐵：打造“走出去”亮麗名片》。

　　這兩天，中車株洲電力機車公司出口到馬其頓的首列動車組正在啟運，這是我國首次按照歐洲標準研制出口的第一列動車組。

　　經(jīng)過技術(shù)、交付能力、售后服務(wù)全方位考量，在價格不低于其他4家歐洲競標者的情況下，馬其頓把全部6列動車組訂單給了中國企業(yè)。從2004年中國高鐵發(fā)展路線圖出爐開始，通過十多年的引進消化吸收再創(chuàng)新，中國已經(jīng)掌握了高鐵核心技術(shù)，能夠自主研制高寒、高溫、高原、特殊地形地貌下各類動車組列車，覆蓋時速200公里至380公里各個等級。

　　整體優(yōu)勢使我國修建高鐵的平均成本只有國外同行的三分之二，施工效率卻是他們的一倍以上。去年7月，我國海外承建的第一條高速鐵路：土耳其安卡拉到伊斯坦布爾高鐵二期工程通車；今年底，世界首條時速達360公里的沙漠高鐵---沙特麥加到麥地那高鐵將主體完工，也由中國企業(yè)修建。

　　上個月，中國軌道交通首個海外制造基地在馬來西亞投產(chǎn)。目前我國高鐵企業(yè)已在馬來西亞、南非、土耳其、阿根廷等國家實現(xiàn)了從單一的“產(chǎn)品輸出”向“產(chǎn)品+服務(wù)+技術(shù)+管理+資本”的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。從中標俄羅斯首條高鐵的勘察設(shè)計，到與印尼、泰國、老撾以及非洲國家的高鐵協(xié)議簽署，已有近30個國家與中國洽談高鐵合作。